pred desiatimi rokmi, The Economist Magazín predpovedal, že slovenská ekonomika čoskoro predbehne ekonomiku svojho tradične bohatšieho suseda v strednej Európe, Českej republiky. Po neoliberálnych reformách, ktoré zaviedli vlády Mikuláša Dzurindu v rokoch 1998 – 2006, pritiahlo slovenské hospodárstvo „Tigrie Tatry“ vlnu priamych zahraničných investícií a javilo sa dynamickejšie ako jeho sklerotický bývalý federálny partner. Slovenské HDP na obyvateľa na báze kúpnej sily vzrástlo zo 43 % priemeru EÚ v roku 2000 na 78 % v roku 2015, čím sa priblížilo k českému na úrovni 87 %.

Nestalo sa tak. Minulý rok, tridsať rokov po odtrhnutí Československa, klesol HDP na obyvateľa na 68 % priemeru EÚ v porovnaní s približne 91 % teraz v Československu, čím sa stalo treťou najchudobnejšou krajinou bloku po Bulharsku a Grécku.

Ekonómovia poukazujú na určité technické problémy týchto konvergenčných čísel, ale nikto nespochybňuje, že slovenský rast za 15 rokov od globálnej finančnej krízy v roku 2008 mimoriadne sklamal.

Rast v tomto roku bol podľa Európskej komisie o niečo lepší ako u susedov, približne o 1,3 %. V budúcom roku očakáva zrýchlenie rastu na 1,7 % a v roku 2025 na 2 %, no stále je to ďaleko od 8,9-percentného rastu, ktorý Slovensko dosiahlo v roku 2006.

Viacerí ekonómovia vinia z recesie tri vlády Roberta Fica, ktorého ľavicovo-populistická strana Smer si od roku 2006 užila pri moci spolu 12 rokov.

Koncom októbra, po víťazstve v parlamentných voľbách, ktoré sa konali 30. septembra, začal Fico svoje štvrté funkčné obdobie. Už teraz sa zdá byť jasné, že Ficova nová vláda nebude uprednostňovať ekonomickú reformu a opäť sa uspokojí s tým, že pôjde ďalej.

„Celá stratégia je zachovať status quo,“ hovorí Michal Vašica, šéf Bratislava Policy Institute. „Kým ostatné krajiny napredujú, my spíme.“

Špajza

Ale tentoraz je všetko inak, varujú ekonómovia, už len preto, že je to prvýkrát, čo populistický silák prišiel do úradu, keď je mäso prázdne. Nebude môcť míňať márnotratne, pretože deficit štátneho rozpočtu má tento rok dosiahnuť 6,5 % HDP, čo je najviac v Európskej únii.

Zhoršenie rozpočtového deficitu je po Maďarsku najhoršie v Európskej únii. Je to z veľkej časti výsledkom grantov poskytnutých stredopravými vládami v rokoch 2020 – 2024 na boj proti deflácii spôsobenej pandémiou v rokoch 2020 – 2023 a na zmiernenie rastúcich cien energií spôsobených ruskou inváziou na Ukrajinu v roku 2022.

Rada pre rozpočtovú zodpovednosť a dočasná vláda SR pred voľbami vyzvali nastupujúcu vládu, aby počas svojho funkčného obdobia znižovala deficit o viac ako jeden bod ročne, pričom varovali, že v opačnom prípade by vláda mohla v konečnom dôsledku platiť na podporu 2,5 miliardy eur ročne. rozpočet. Obsluha svojich dlhov.

Ekonómovia tiež varovali, že Slovensko bude musieť v budúcom roku zaviesť rozpočtové škrty v rámci Paktu stability a rastu EÚ a vláda bude možno musieť v roku 2026 hospodáriť s vyrovnaným rozpočtom podľa zákona o dlhovej brzde krajiny.

Fitch tiež minulý týždeň varovala pred znížením ratingu Slovenska na „A-„. Ratingová agentúra uviedla: „Zníženie ratingu odráža zhoršujúci sa stav verejných financií a nejasný pokrok v procese fúzií.“

Nová vláda tieto obavy ignorovala. Práve ohlásila sériu populistických opatrení vrátane zvýšenia dôchodkov v tomto roku (s nákladmi 600 miliónov eur), dotácií pre držiteľov hypoték v budúcom roku a pokračujúceho zmrazovania cien plynu (s nákladmi 1,25 miliardy eur).

Nový minister financií Ladislav Kamenický plánuje znížiť budúcoročný deficit len ​​o 0,5 percentuálneho bodu (alebo 600 miliónov eur) v porovnaní s tohtoročnou hodnotou približne 5,9 % HDP.

Úsporný plán v hodnote takmer 2 miliárd eur na budúci rok sa navyše takmer výlučne zameriava na zvyšovanie daní a finančné úniky, a nie na škrty vo výdavkoch.

Vláda sa vyhla škrtom v systéme sociálneho zabezpečenia či zvyšovaniu dane z pridanej hodnoty, ktoré by poškodili chudobnejších voličov. Kľúčovými prvkami sú namiesto toho dodatočná daň zo ziskov bánk (zvýšenie 336 miliónov EUR) a presun niektorých dôchodkových príspevkov z 2. piliera do štátom kontrolovaného 1. piliera (získanie 365 miliónov EUR).

Na začiatku svojho funkčného obdobia, keď mnohé vlády zavádzajú najtvrdšie opatrenia na sprísnenie rozpočtu, nová vláda namiesto toho robí iba populistické gestá.

Pri pohľade do budúcnosti sa uvádza, že zníži deficit na približne 5 % HDP v roku 2025 a 4 % v roku 2026, ale jedinými opatreniami, o ktorých sa v súčasnosti diskutuje, sú progresívnejšia daň z príjmu a zvýšené majetkové a environmentálne dane. Je to nepochybne potrebné, ale nedosahuje to úroveň potrebnej transformácie.

Našťastie Slovensko nečelí žiadnej bezprostrednej fiškálnej kríze, keďže verejný dlh je na pomery EÚ nízky. Fitch očakáva, že pomer vládneho dlhu k HDP vzrastie z 57,8 % do konca roka 2022 na 65,5 % do konca roka 2025.

Nedávne predaje vládnych dlhopisov mali v skutočnosti užšie spready s výnosom nižším ako 4 % v aukcii z minulého mesiaca.

Slovensko má však dlhodobo najhoršie demografické trendy v rámci bloku, čo by viedlo k vyšším nákladom na dôchodky a zdravotnú starostlivosť a nižším daniam a sociálnym odvodom.

Na druhej strane by vláda mala viac míňať na obranu, budovať infraštruktúru, masívne investovať do mizerného školstva a zdravotníctva v krajine a posunúť ekonomiku na zelenú cestu s vyššou pridanou hodnotou.

Hľadá sa nový model

Transformácia ekonomiky je najväčšou výzvou. Reformy zavedené Dzurindovou vládou vytvorili model nízkych miezd a nízkych daní, ktorý prilákal priame zahraničné investície najmä do automobilového sektora. To podporilo ekonomický rast, ktorý pomohol Slovensku dobehnúť svojich susedov a zmierniť problém chronickej nezamestnanosti.

Slovensko sa za Fica stalo jedinou zo stredoeurópskych krajín Vyšehradskej štvorky (V4), ktorá v roku 2009 vstúpila do eurozóny, čím sa ECB uistila o kontrole menovej politiky a bankového dohľadu.

No odvtedy reforma podnikateľského prostredia za Ficových populistických vlád, ktoré sa striedali s rozhádzanými stredopravými koalíciami, tápa. Navyše sa čoraz viac prejavujú slabiny Dzurindovho modelu.

Dzurindove vlády a ich nástupcovia málo investovali do infraštruktúry alebo štruktúry krajiny, najmä do zdravotníctva a školstva. Nedostatočne využívali ani fondy EÚ na riešenie hlbokej regionálnej nerovnosti v krajine, ktorú ešte zhoršuje slabá infraštruktúra.

Hoci krajina stále dokáže prilákať investície do výroby – továreň Volvo Cars v hodnote 1,2 miliardy EUR na východnom Slovensku a továreň na batérie Gution/Enobat patria medzi najnovšie úspechy – z hľadiska konkurencieschopnosti a produktivity je na nízkej úrovni.

Slovensko zostáva príliš závislé od veľkých zahraničných montážnych závodov automobilov a ich investícií. Automobilový sektor, ktorý vlani vyrobil milión áut, predstavuje 40 % priemyselnej výroby. Ukázalo sa, že je to slabé miesto globálnej finančnej krízy a môže sa to zopakovať.

Krajine sa nepodarilo rozvinúť ekosystém miestnych malých a stredných podnikov schopných poskytnúť nezávislý impulz investíciám a inováciám.

Na Slovensku tiež chýba živá startupová scéna vrátane fondov rizikového kapitálu a fungujúceho akciového trhu. Slovensko sa v rebríčku Global Innovation Index umiestnilo na druhom mieste spomedzi krajín EÚ.

Slabosť sektora MSP spočíva v rozdiele v produktivite krajiny. Podľa agentúry Fitch bola produktivita práce na Slovensku tretia najnižšia v EÚ na úrovni 73,3 % priemeru EÚ na konci roka 2022 a za posledné desaťročie jednoznačne klesla.

povedal líder Pokrokovej liberálnej strany Slovenska Michal Simica Ben IntelliNews Pred voľbami bola jednou z jeho priorít reforma podnikateľského prostredia s cieľom pomôcť MSP rásť. „Musíme pomôcť spoločnostiam zväčšiť sa a expandovať, aby mohli vyvážať,“ povedal.

mozgový prisťahovalec

Ďalším hroziacim problémom je odliv mozgov absolventov a odborníkov, pre nedostatok zaujímavých pracovných príležitostí a nízke mzdy. Takmer pätina a viac z 30 000 slovenských študentov študuje v zahraničí a mnohí z nich sa po štúdiu nevracajú. Celkovo žije v zahraničí približne 10 % Slovákov, najviac v Českej republike, čo je dvojnásobok v porovnaní s ostatnými krajinami OECD.

„Nemôžeme prilákať vysokokvalifikovaných absolventov,“ hovorí Martin Barto, vedúci burzy. „Nemáme tu pre nich prácu.“

„Musíme mať nový model, ktorý vytvorí nový priestor pre talentovaných ľudí s využitím nových technológií,“ hovorí.

Tento únik mozgov už vedie k nedostatku zručností. „Potrebujeme viac ľudí, pretože veľa dobrých ľudí cestuje do zahraničia,“ povedal Aleksandar Matoušek, prezident automobilovej únie ZAP. Ben IntelliNews.

Odchádzajúci minister v dočasnej vláde varoval technokratov Ben IntelliNews Pred voľbami sa odliv mozgov ešte zhorší, ak sa Fico vráti do funkcie. Dodal: „To znamená, že budúcnosť tejto krajiny bude pozastavená na desaťročia.“ „Najmúdrejší a najodvážnejší odídu.“

Relatívne nízke mzdy boli jedným z dôvodov tohto exodu, pričom reálne mzdy naďalej klesali po tom, ako ceny po vypuknutí vojny na Ukrajine rástli. Ceny potravín sú okrem Estónska najdrahšie v regióne. Ľudia pri poľských hraniciach tam nakupujú potraviny, ktoré sú o štvrtinu lacnejšie ako na Slovensku.

Podľa Vašicu sú náklady na bývanie v Bratislave natoľko neúmerné reálnemu príjmu, že niektorí pracujúci sa dnes rozhodnú bývať v neďalekej Viedni a dochádzať za prácou, kým v regiónoch sa ľudia často sťahujú za vyšší plat. „Samozrejme, že ľudia sú frustrovaní,“ hovorí. „Nevedú slušný život.“

Vašica tvrdí, že všeobecná dezilúzia z tempa ekonomického zbližovania so západnou Európou viedla k širšej dezilúzii z Európskej únie a liberálnej demokracie.

„Slovensko sa v posledných rokoch pretransformovalo na najprotizápadnejšiu spoločnosť v strednej a východnej Európe, najproruskejšiu a najproputinovskejšiu spoločnosť, najantiamerickejšiu, silne vyznávajúcu konšpiračné teórie, s veľmi nízkou vzájomnou dôverou. ,“ napísal Vasica.V úvodníku Ben IntelliNews minulý týždeň.

Z tohto marazmu, ktorý živí populizmus, zatiaľ Fico ťaží a môže byť spokojný s jeho pokračovaním, no ak má Slovensko napredovať, nemôže si dovoliť ďalšie štyri premárnené roky.