BRUSEL – Európska únia v stredu navrhla nové opatrenia, ktoré by Poľsku a ďalším členským štátom susediacim s Bieloruskom umožnili pozastaviť určitú ochranu pre žiadateľov o azyl, čo vyvolalo obavy, že by mohli podkopať schopnosť migrantov požiadať o azyl v bloku.

Návrh Európskej komisie, výkonnej zložky bloku, by predĺžil obdobie, počas ktorého by Lotyšsko, Litva a Poľsko mohli zadržať žiadateľov o azyl počas spracovania ich žiadostí. Skupiny pomoci uviedli, že zmena pravidiel ponechá žiadateľov v čoraz neistejších a neistých podmienkach.

Tieto tri krajiny zaujali tvrdý postoj voči migrantom, ktorí sa v posledných mesiacoch pokúsili vstúpiť do Európskej únie, a blok stál pri nich, aj keď pohraničná stráž nelegálne vyhostila migrantov alebo odmietla vybavovať žiadosti o azyl, čo je v rozpore s Európskou úniou. a medzinárodné spoločenstvo. Medzinárodné právo.

Odborníci na migráciu a organizácie na ochranu ľudských práv uviedli, že v stredu oznámený návrh sa javí ako ďalší ústupok Poľsku, Lotyšsku a Litve a potenciálny odstrašujúci prostriedok pre žiadateľov o azyl.

„Komisia sa snaží implementovať základné výnimky namiesto toho, aby zabezpečila, že existujúce pravidlá a normy odovzdajú národné vlády,“ povedal Sergio Carrera, vedúci výskumník z bruselského Centra pre výskum európskej politiky.

Výbor uviedol, že opatrenia budú dočasné a ich cieľom bude riešiť výnimočný stav v Bielorusku tým, že členským štátom poskytnú „flexibilitu“ pri vybavovaní žiadostí o azyl.

Niekoľko mesiacov obviňovali predstavitelia EÚ Alexander G. Lukašenko, autoritatívny vodca Bieloruska, ktorý zorganizoval „hybridnú vojnu“ uvoľnením bieloruských vízových pravidiel pre prisťahovalcov, väčšinou Iračanov, a neskôr im pomohol dostať sa k východným hraniciam Európskej únie.

V mrazoch však stále uviazli tisíce ľudí a počas krízy v lesoch na poľskej strane hranice zahynulo najmenej 12 ľudí.

Eurokomisárka pre vnútorné záležitosti Ylva Johanssonová v stredu priznala, že kríza na hraniciach EÚ ustúpila, čo vyvolalo otázky o nevyhnutnosti nových opatrení a o tom, ako ďaleko je EÚ ochotná zájsť pri akceptovaní prísnejších línií, ktoré prijala. Krajiny susediace s Bieloruskom.

Podľa nového návrhu by Lotyšsko, Litva a Poľsko mohli predĺžiť registračné obdobie pre žiadosti o azyl na štyri týždne z troch na 10 dní v súčasnosti. Doba spracovania žiadostí sa môže predĺžiť na štyri mesiace, po uplynutí ktorých dostanú migranti azyl alebo sa vrátia do krajiny pôvodu.

Podľa pani Johanssonovej je teraz 8 000 migrantov, ktorí prišli cez Bielorusko, v Poľsku, Litve a Lotyšsku a 10 000 do Nemecka touto cestou.

Z krátkodobého hľadiska by nový návrh prinútil tieto tri krajiny poskytnúť migrantom prístrešie, oblečenie a jedlo počas spracovania ich žiadostí.

V stredu však nebolo jasné, či budú toto pravidlo presadzovať alebo dokonca spracovávať žiadosti o azyl. Poľský predstaviteľ povedal, že úrady návrh preštudujú, ale povedal, že situáciu na hraniciach neriešil správne.

Podľa práva EÚ a medzinárodného práva môže každý, kto žiada o azyl na hraniciach EÚ, podať žiadosť v členskom štáte. Poľská pohraničná stráž však migrantov odrazila, a to aj násilím a využitím Vodné delá a slzný plyn, čím sa im fakticky odníma právo podávať žiadosti o azyl. Litva Zatvorilo aj svoje hranice pre väčšinu žiadateľov o azyl.

Silvia Carta, politická analytička zameraná na migráciu z Centra európskej politiky so sídlom v Bruseli, uviedla, že podobné opatrenia, ktoré boli v minulosti prijaté inde, mali strašné následky.

Povedala, že oneskorenia pri registrácii a vybavovaní žiadostí o azyl napríklad na gréckych ostrovoch viedli len k dlhším dobám zadržania, porušovaniu základných práv a dodatočnej záťaži pre žiadateľov o azyl aj pre miestne orgány.

Nové opatrenia musí ešte schváliť Rada Európskej únie, orgán, v ktorom je 27 ministrov z bloku. Potom zostane v platnosti šesť mesiacov, ale môže sa predĺžiť.

V októbri Poľsko schválilo zákon legalizujúci vrátenia peňazí, ktorý je v rozpore s európskym a medzinárodným právom. Európska komisia uviedla, že má „veľa otáznikov“ o poľskom práve, ale predstavitelia v stredu odmietli túto záležitosť komentovať.

Camino Mortera Martinez, vedúci výskumník Centra pre európsku reformu, uviedol, že nové opatrenia predstavujú „gumovú pečať správania“ pre Poľsko, Lotyšsko a Litvu. „Najmä Poľsko, ktoré porušilo všetky možné azylové zákony,“ povedala.

Grupa Granica, koalícia mimovládnych organizácií pôsobiacich na poľskej hranici, v stredu uviedla, že kríza sa v posledných dňoch zhoršila s nástupom chladného počasia.

Podľa poľských úradov tisíce migrantov stále uviazli na bieloruskej strane hranice, ale Grupa Granica uviedla, že migranti, ktorí sa snažia prejsť, sú stále tlačení späť a ponechaní bez prístrešia pred dažďom, snehom a krupobitím, bez prístupu k jedlu. Čistá voda a lekárska pomoc.

„Zomrú potichu v tých lesoch,“ povedala členka skupiny Anna Albothová.