Európska únia sa v reakcii na klesajúci ruský dovoz obracia na skvapalnený zemný plyn, no táto stratégia prichádza s novým súborom výziev.
Niečo malé
- Uprostred ruského výpadku plynu sa Európska únia obrátila na LNG
- Nemecko výrazne zvyšuje svoju dovoznú kapacitu
- Viac dovozu LNG by bolo v rozpore s ekologickou stratégiou EÚ
Krátko pred inváziou na Ukrajinu vo februári 2022 už Nemecko zastavilo certifikačný proces pre rusko-nemecký plynovod Nord Stream 2. Po vypuknutí vojny sa nemecká vláda rozhodla postupy úplne zastaviť. Berlín tiež súhlasil s ukončením všetkých dovozov ruského plynu do konca roka 2024.
Cieľom Európskej únie je zastaviť dovoz ruských fosílnych palív do roku 2027. V roku 2021 Rusko vyviezlo 155 miliárd kubických metrov plynu potrubím a približne 15 miliárd kubických metrov LNG do Európy – asi 40 percent z celkového dovozu plynu do EÚ 338 miliárd kubických metrov. V roku 2022 začne Rusko znižovať svoje dodávky plynu do Európy po tom, čo naň boli uvalené západné sankcie. Do konca augusta minulého roka Gazprom zastavil všetky dodávky plynu cez Nord Stream 1 pre ročný dopyt Nemecka po plyne 82 miliárd m3 v roku 2022.
Nájdite nových dodávateľov po invázii na Ukrajinu
Európska únia musela v reakcii prijať niekoľko opatrení. Patrili medzi ne zvýšenie obnoviteľnej energie, zlepšenie šetrenia a účinnosti energie a nahradenie uhlia alebo ropy zemným plynom v priemyselných odvetviach a elektrárňach. Dopyt po plyne v 27 krajinách Európskej únie klesol od augusta 2022 do januára 2023 o 19,2 percenta, čo je viac ako jej oficiálny cieľ 15 percent. Dovoz LNG do EÚ sa však v roku 2022 zvýšil o 70 percent (55 miliárd metrov kubických) na 132 miliárd metrov kubických, čo z neho robí najväčšieho dovozcu na svete.
V roku 2021 mala EÚ 29 veľkých terminálov na dovoz LNG s ročnou kapacitou 237 miliárd m3. V roku 2022 Nemecko uzákonilo zákon o zrýchlení LNG. To viedlo k prenájmu šiestich plávajúcich skladovacích a splyňovacích jednotiek (FSRU) a vybudovaniu troch terminálov na dovoz LNG na pobreží, hoci konečné investičné rozhodnutie ešte nepadlo.
Fakty a čísla
Boom LNG v Európe
Začali prevádzku tri závody vo Wilhelmshavene, Lubmine a Brunsbuetteli s celkovou kapacitou 13,5 miliardy metrov kubických/rok. Okrem toho budú do konca tohto roka v prevádzke ďalšie tri FSRU.
V roku 2024 bude mať Nemecko ročnú dovoznú kapacitu LNG 37 BCM, ktorá by sa mala do roku 2027 zvýšiť na 54 BCM alebo dosiahnuť 71 BCM, ak budú tri FSRU naďalej fungovať v Brunsbuetteli, Stade a Lubmine. Zároveň sa znížila produkcia plynu v Európskej únii. Najväčšie ložisko plynu v Európe – Groningen v Holandsku – zastaví ťažbu koncom tohto roka. Očakáva sa, že vývoz plynu z Nórska po roku 2027 mierne klesne.
Ostatné členské štáty EÚ rozširujú svoje kapacity na dovoz LNG. Tieto dodatky kritizovali environmentálne organizácie. Podľa ich názoru sú tieto nové dovozné kapacity veľké vzhľadom na európske zásoby plynu a riskujú nedostatočné využitie a menia ich na uviaznuté aktíva. Jednou z konkrétnych obáv je, že EÚ 2022 RePowerEU Plán predpokladá 40-percentné zníženie spotreby plynu do roku 2030.
Snaha Európskej únie o bezpečnosť dodávok plynu je v rozpore s jej klimatickými cieľmi. Európski experti na plyn a Medzinárodná energetická agentúra (IEA) opakovane varovali, že zima 2023-2024 by mohla byť ešte ťažšia ako v minulosti bez ruského plynovodu, ktorý by zabezpečil bezpečnosť dodávok plynu a zabránil akýmkoľvek väčším prerušeniam dodávok plynu do jeho priemyslu a domácností. Medzinárodná energetická agentúra odhaduje potenciálnu medzeru v dopyte a ponuke plynu na tento rok na približne 40 miliárd metrov kubických. Navyše európske ceny plynu sú stále sedemkrát vyššie ako v Spojených štátoch a ceny elektriny sú trikrát vyššie ako v Číne. Tieto vysoké ceny podkopávajú globálnu priemyselnú konkurencieschopnosť Európskej únie.
Fakty a čísla
Dovoz LNG do Ázie a Európy
Faktory určujúce dopyt po LNG
EÚ úspešne odolala ruskému vyzbrojovaniu energetickej závislosti Európy. Ceny plynu a elektriny dramaticky klesli, no podľa historických štandardov sú stále vysoké. Dovoz LNG bol cez zimu zabezpečený a skladovacie kapacity plynu zostávajú vysoké – v súčasnosti takmer 64 percent. V dôsledku toho EÚ nebude musieť obnovovať svoje skladovacie kapacity v takom rozsahu, ako sa doteraz obávalo.
Na začiatku roka 2023 klesli ceny zemného plynu v Európe o viac ako 75 % v porovnaní s vrcholom v auguste 2022, keď boli priemerné spotové ceny viac ako šesťkrát vyššie ako predchádzajúce historické maximum. V roku 2023 Spojené štáty nahradia Rusko ako najväčší dodávateľ plynu do Európy. Globálne Spojené štáty nahradia Katar ako najväčší svetový vývozca LNG.
Vo všeobecnosti sa situácia zlepšovala, čo veľmi sklamalo ruského prezidenta Vladimira Putina. Kremeľ dúfal, že európska energetická kríza vykoľají západnú podporu Ukrajine.
Fakty a čísla
Dovoz LNG z Ruska do EÚ je najvyšší za tri roky
Ruský vývoz LNG do Európy sa však po uvalení sankcií v skutočnosti zvýšil, čo mnohých viedlo k spochybňovaniu politickej dôveryhodnosti krokov EÚ.
V roku 2022 Rusko vyviezlo do Európy 20,2 miliardy metrov kubických v porovnaní s 18 miliardami metrov kubických v roku 2021 (nárast o 12 percent) a stalo sa tretím najväčším dodávateľom LNG v Európe.
Podiel Ruska na dovoze plynu do EÚ však vlani klesol zo 40 percent na necelých 10 percent a do roku 2030 by sa jeho podiel na svetovom obchode s ropou a plynom mohol znížiť na polovicu. Protiopatrenia EÚ však boli nákladné a 800 miliárd EUR sa vynaložilo na riešenie zníženej podnikateľskej činnosti a zvyšovania energetickej chudoby. Plán REPowerEU znížiť emisie uhlíka a eliminovať dovoz ruských fosílnych palív do roku 2027 bude stáť 300 miliárd eur. Nemecko minulo najviac na energetické opatrenia, takmer 270 miliárd eur, čím prekonalo všetky ostatné krajiny EÚ.
Fakty a čísla
Ceny zemného plynu
V roku 2022 exportéri z USA, Kataru a Afriky presmerujú dodávky do Európy. Nové možnosti dovozu LNG však budú obmedzené do roku 2025, potom môžu nové možnosti exportu vyvážiť ponuku a dopyt nižšími cenami.
EÚ tiež profitovala z toho, že Čína minulý rok znížila dovoz LNG o 21 percent (asi 20 miliárd kubických metrov) v dôsledku vyšších cien LNG a uprednostňovania lacnejšieho uhlia. Dopyt po LNG v Číne je kľúčovou kartou na globálnom trhu, keďže sa mení až o 40 miliárd metrov kubických. Zvýšený dopyt po čínskom dovoze LNG sťaží EÚ zabezpečiť dostatočné zásoby LNG včas na nadchádzajúcu zimu. Medzinárodná energetická agentúra očakáva, že Čína tento rok absorbuje 80 percent z dodatočných 23 miliárd m3 LNG, ktoré sú k dispozícii.
EÚ dúfa, že jej spoločná platforma na obstarávanie plynu, ktorá sa má spustiť pred letom, uľahčí agregáciu dopytu a spoločné obstarávanie približne 24 miliárd kubických metrov plynu potrebného v nasledujúcich mesiacoch. Mechanizmus môže tiež znížiť ceny plynu a vytvoriť spoľahlivé cenové štandardy.
Je dôležité poznamenať, že politika Ruska ovplyvnila globálne trhy prostredníctvom uvoľnenia šokov v cenách LNG a elektriny. Zatiaľ čo Európska únia zvládala tieto vysoké ceny s veľkým hospodárskym a finančným tlakom, mnohé rozvojové krajiny v južnej Ázii a Afrike si ich nemohli dovoliť, čo viedlo k nedostatku energie a poruchám.
scenárov
Je nepravdepodobné, že sa prerušené vzťahy medzi Ruskom a Európou čoskoro napravia. Nemecko sa rozhodlo vzdať sa všetkých ruských dodávok fosílnych palív do konca roku 2024. Obnovenie snáh o ratifikáciu Nord Stream 2 je veľmi nepravdepodobné, pretože by si to vyžadovalo podporu Európskej komisie a v skutočnosti aj podporu ostatných členských štátov EÚ. Navyše ani Nemecko, ani Európska únia nepotrebujú plynovody Nord Stream, aby si zabezpečili budúce dodávky plynu. V súčasnosti majú dostatočné kapacity na dovoz LNG a plán EÚ na ekologickú transformáciu vyžaduje, aby dopyt po plyne klesol do roku 2030 o 40 percent.
Zásobovanie „energetických ostrovov“
Otázkou teraz je, či kapacita existujúcich prenosových vedení z dovozných terminálov na pobreží bude dostatočná na zásobovanie jednotlivých krajín EÚ vo vnútrozemí. Týkalo sa to najmä „energetických ostrovov“ ako Česká republika, Rakúsko a Slovensko, ktoré prijímali dovoz ruského plynu cez Ukrajinu a cez Nord Stream 1.
Od roku 2015 sa Ukrajina spolieha na európsky dovoz plynu prostredníctvom kapacít spätného toku na svojej západnej hranici, pričom v roku 2021 dostala približne 8 miliárd m3. Napriek silnému odporu Gazpromu táto ponuka zahŕňala aj časť ruského plynu dodávaného cez Nord Stream.
Moldavsko, ktoré bolo do roku 2021 takmer úplne závislé od dodávok Gazpromu cez Ukrajinu, sa zúfalo snaží diverzifikovať svoj dovoz plynu. Krajina začala dovážať plyn aj z Rumunska a Ukrajiny. Vývoz ruského plynu do Európy cez Ukrajinu klesol zo 42 miliárd metrov kubických ročne na iba 18 miliárd metrov kubických v roku 2022 a Nord Stream 1 už nie je v prevádzke. Od vlaňajšieho januára vývoz ruského plynu cez Ukrajinu naďalej klesá. V roku 2023 nepresiahne 10 miliárd kubických metrov, čo je len 25 miliárd kubických metrov celkového ruského plynovodu do Európy v tomto roku, ktorý zahŕňa takmer 16 miliárd kubických metrov TurkStream 2.
Tí, ktorí tvrdia, že nemecké kapacity na dovoz LNG sú nadmerné, by mali mať na pamäti, že nemecké plynárenské spoločnosti majú zmluvu na dodávky plynu do susedných krajín. Tieto záväzky automaticky neskončili, keď sa prestali prepravovať plyn cez Nord Stream 1.
Okrem toho sa nemecká vláda politicky a právne hlási k princípu „energetickej solidarity“ Európskej únie. Ak Berlín túto právnu normu nedodrží, Európska komisia a členské štáty EÚ môžu začať konanie proti Nemecku na Súdnom dvore Európskej únie. Preto pri posudzovaní národnej kapacity dovozu LNG nestačí brať do úvahy iba spotrebu plynu a dovozný dopyt Nemecka.
Nemecká vláda očakáva, že jej nové dovozné terminály LNG budú musieť do Českej republiky, Rakúska, Slovenska, Ukrajiny, Moldavska a počas chladnej sezóny dodávať minimálne 6-7 miliárd kubických metrov ročne. „Bezpečnostná bariéra“ požadovaná Nemeckom by mohla od roku 2027 dosiahnuť 30 miliárd kubických metrov, najmä ak vezmeme do úvahy možnú ruskú sabotáž nórskych plynovodov do Európy.
Türkiye ako plynárenský uzol
V inom scenári by Rusko mohlo využiť Turecko ako nepriamu cestu na zásobovanie EÚ poskytnutím dodatočného plynu Ankare (ako navrhuje Kremeľ), ktorý by potom predalo západným krajinám. Ak sa tak stane, Rusko sa môže zdráhať vzdať sa rezervovanej kapacity v plynovodoch Nord Stream Opal a Yugal, ktoré vedú z nemeckého pobrežia do Českej republiky.
Ak ruský plyn nebude prúdiť cez Ukrajinu, dostupné kapacity týchto plynovodov nemusia postačovať na uspokojenie dopytu po plyne Českej republiky a iných vnútrozemských krajín. V tomto prípade bude možno musieť Nemecko znárodniť plynovody, aby dodržalo princíp energetickej solidarity a zabezpečilo bezpečnosť dodávok plynu do iných krajín EÚ a na Ukrajinu. To tiež pomôže zabrániť tomu, aby Gazprom uplatňoval neprimeraný vplyv prostredníctvom kontroly alebo obmedzovania tokov plynu v rámci Nemecka a susedných krajín.
Zaregistrujte sa a získajte naše najnovšie správy
Dostávajte informácie od našich odborníkov každý týždeň do vašej doručenej pošty.
„Organizátor. Spisovateľ. Zlý kávičkár. Evanjelista všeobecného jedla. Celoživotný fanúšik piva. Podnikateľ.“
