COVID-19 Kľúčový vývoj v Európskej únii, Aktualizácia politiky a právnych predpisov 51 – Koronavírus (COVID-19)

Výkonná viceprezidentka a komisárka pre hospodársku súťaž Margrethe Vestagerová o úlohe politiky hospodárskej súťaže pri podpore obnovy Európy (pozri tu)

15. júna 2021 vystúpil komisár Vestager na konferencii o Európskom dni hospodárskej súťaže, ktorú usporiadal portugalský úrad pre hospodársku súťaž. Zamerala sa najmä na zásadnú úlohu politiky hospodárskej súťaže pri podpore silného oživenia Európy.

Medzi nedávnymi iniciatívami komisie si komisár Vestager všimol nedávnu revíziu nariadení a usmernení o horizontálnej blokovej výnimke. Spätná väzba zainteresovaných strán odhalila názory, že tieto pravidlá by sa mali aktualizovať z hľadiska cieľov digitalizácie a udržateľnosti a tento proces teraz prebieha. Komisárka Vestagerová tiež vyjadrila názor, že pandémia ukázala, že spoločnosti, ktoré spolupracujú na výskume a vývoji alebo pri zvyšovaní výroby, môžu mať značné výhody. Napríklad na podporu spolupráce podporujúcej hospodársku súťaž plánuje Komisia vydať usmernenie k dohodám o zdieľaní a agregácii údajov.

Komisár Vestager tiež zdôraznil kľúčovú úlohu presadzovania práva, najmä v súvislosti s prepuknutím epidémie COVID-19 a dôležitosťou udržania konkurencieschopnosti trhov s drogami. V roku 2020 Komisia vydala osem rozhodnutí v hodnote 370 miliónov EUR v protimonopolných prípadoch a kartelových pokutách (týkajúcich sa farmaceutických výrobkov a ďalších odvetví).

Pokiaľ ide o monitorovanie fúzií, výbor Vestager konštatoval pokračujúce stabilné tempo v počte oznámení a presadzovania v porovnaní s predchádzajúcimi piatimi rokmi. Miera zásahov komisie počas pandémie zostala prakticky rovnaká ako v roku 2019, iba niečo nad 5% a zahŕňa napríklad osemnásť podmienečných schválení fázy I, sedem povolení fázy II a tri prebiehajúce vyšetrovania fázy II.

Medzi novými projektmi politiky Komisie v oblasti kontroly integrácie sa komisár Vestager odvolal aj na usmernenie z marca 2021 o rozšírení odporúčaní podľa článku 22 nariadenia o integrácii EÚ v prípadoch, keď transakcia nespĺňa národné limity kontroly integrácie (komentár Jones Day) „„ Komisia rozširuje Európske protimonopolné kontroly neohlásených transakcií “, apríl 2021, pozri Tu).

Všeobecný súd Európskej únie zrušuje rozhodnutie o pomoci tretej krajine týkajúce sa COVID-19 z dôvodu nedostatočného odôvodnenia (pozri Tu)

Dňa 9. júna 2021 Všeobecný súd („GC“) zrušil ďalšie rozhodnutie Európskej komisie po tom, čo sa Ryanair odvolal proti štátnej pomoci poskytnutej nemeckej charterovej leteckej spoločnosti Condor Flugdienst GmbH („Condor“). Toto je tretie rozhodnutie o štátnej pomoci súvisiace s COVID-19, ktoré verejný výbor zrušil (pozri tiež aktualizáciu č. 49 Jones Day COVID-19 č. 49 z 2. júna 2021).

READ  Vraciame sa do rokov veľkého hospodárskeho úspechu Ameriky?

V apríli 2020 dostal Condor vládnu finančnú injekciu prostredníctvom opatrení nemeckej štátnej pomoci v hodnote 550 miliónov EUR (pozri tu) na riešenie ekonomických strát leteckej spoločnosti v dôsledku cestovných obmedzení COVID-19.

Spoločnosť Condor, ktorú predtým vlastnil Thomas Cook, podala návrh na vyhlásenie konkurzu v septembri 2019. Po neúspešnej dohode o predaji spoločnosti novému investorovi sa v apríli 2020 predĺžilo insolvenčné konanie, čo spoločnosti Condor zvýšilo náklady.

Po zrušení rozhodnutia výbor objasnil svoje stanovisko, že výbor nedostatočne odôvodnil svoj súhlas s poskytnutím pomoci, a najmä nezistil priamu príčinnú súvislosť medzi (1) prerušením letu spoločnosti Condor v dôsledku cestovania v dôsledku Koronavírus. Obmedzenia a (i) náklady vyplývajúce z predĺženého obdobia platobnej neschopnosti, ktoré boli zahrnuté do výpočtu škôd spoločnosti Condor v dôsledku pandémie.

Správna rada však dočasne pozastavila účinky zrušenia uznesenia do prijatia nového uznesenia pre výbor.

Rada guvernérov sa domnievala, že vzhľadom na vážne narušenie ekonomiky spôsobené pandémiou COVID-19 bude mať spochybnenie takejto pomoci vážne následky najmä pre nemecké hospodárstvo.

Spoločnosť Ryanair podala od 1. mája 2020 celkovo 21 odvolaní proti rozhodnutiam Komisie, ktoré umožňujú štátnu pomoc poskytovanú členskými štátmi v prospech národných leteckých dopravcov.

K 19. máju 2021 Rada bezpečnosti zamietla šesť z týchto odvolaní. Od 4. júna 2021 podal Ryanair tri odvolania proti rozhodnutiam GC na Európskom súdnom dvore.

Európsky parlament prijal rezolúciu požadujúcu dočasné vzdanie sa patentov na vakcíny COVID-19 (pozri Tu)

15. júna 2021 Komisia zverejnila najnovšie údaje Eurostatu o medzinárodnom obchode.

Prvý odhad vývozu tovaru z eurozóny * do zvyšku sveta v apríli 2021 bol 193,8 miliárd EUR, čo je nárast o 43,2% v porovnaní s aprílom 2020 (135,3 miliardy EUR). Tieto štatistické údaje zverejnené vlani v apríli boli významne ovplyvnené izolačnými opatreniami COVID-19 v členských štátoch. Dovoz zo zvyšku sveta predstavoval 182,8 miliárd eur, čo je v porovnaní s aprílom 2020 (133,0 miliárd eur) nárast o 37,4%.

READ  Slovenský premiér Igor Matovi naliehal na rezignáciu, keď minister opúšťa svoju vládu

Výsledkom bolo, že eurozóna v apríli 2021 zaznamenala prebytok v obchode s tovarom 10,9 miliárd EUR so zvyškom sveta, v porovnaní s +2,3 miliardy v apríli 2020.

Obchod v rámci eura sa v apríli 2021 zvýšil na 178,9 miliárd eur, čo je v porovnaní s aprílom 2020 nárast o 61,9%.

Pokiaľ ide o vývoz mimo EÚ **, medzi januárom a aprílom 2021 sa zvýšil na 688,1 miliárd EUR (nárast o 7,8% v porovnaní s januárom až aprílom 2020) a dovoz na 626,6 miliárd EUR (nárast o 6,3%). január – apríl 2020). Okrem toho všetky členské štáty zaznamenali výrazné zvýšenie vývozu z krajín mimo EÚ, s výnimkou Cypru (-17,7%) a Írska (-0,3%). Najvyššie prírastky boli zaznamenané na Slovensku (+ 120,6%) a Taliansku (+ 104,6%).

Podobný trend odráža aj dovoz z krajín mimo Európskej únie. V apríli 2021 v porovnaní s aprílom 2020 všetky členské štáty zvýšili dovoz z krajín mimo EÚ, s výnimkou Luxemburska (- 5,3%). Najvyšší nárast bol zaznamenaný na Malte (+ 160,4%), Estónsku (+ 77,8%) a Slovinsku (+ 71,2%).

* Eurozóna (EA19) zahŕňa Belgicko, Nemecko, Estónsko, Írsko, Grécko, Španielsko, Francúzsko, Taliansko, Cyprus, Lotyšsko, Litvu, Luxembursko, Maltu, Holandsko, Rakúsko, Portugalsko, Slovinsko, Slovensko a Fínsko.

** Európska únia (EÚ) zahŕňa Belgicko, Bulharsko, Česko, Dánsko, Nemecko, Estónsko, Írsko, Grécko, Španielsko, Francúzsko, Chorvátsko, Taliansko, Cyprus, Lotyšsko, Litva, Luxembursko, Maďarsko, Malta, Holandsko, Rakúsko, Poľsko Portugalsko , Rumunsko, Slovinsko, Slovensko, Fínsko a Švédsko.

Európsky parlament prijal rezolúciu požadujúcu dočasné vzdanie sa patentov na vakcíny COVID-19 (pozri Tu)

Európsky parlament prijal 10. júna 2021 rezolúciu 355 hlasmi za, 263 proti a 71 sa zdržalo hlasovania, v ktorých žiada rokovania o dočasnom vzdaní sa Dohody WTO o obchodných aspektoch práv duševného vlastníctva („TRIPS“) v súvislosti s patentmi Vynález o výrobkoch určených na boj proti COVID-19 a na jeho prevenciu. Cieľom dočasného vzdania sa práva je zvýšiť výrobu a zabezpečiť globálny prístup k cenovo dostupným vakcínam COVID-19.

V uznesení sa požaduje najmä to, aby sa urýchlila výroba vakcín a podporila väčšia transparentnosť:

  • naliehavé zvýšenie medzinárodných investícií a koordinácie na zvýšenie výroby kritických vstupov vakcín;
  • Zvýšená transparentnosť a zverejňovanie informácií o budúcich dohodách o nákupe vopred („APA“), ktoré Európska komisia a farmaceutické spoločnosti podpíšu pri nákupe vakcín COVID-19, najmä v súvislosti s vakcínami novej generácie;
  • Angažovanosť Komisie so súkromným sektorom a motivácia farmaceutických spoločností k dobrovoľnému zdieľaniu ich technológií a poznatkov (za nízke náklady pre krajiny s nízkym a stredným príjmom); A
  • Aktívne mapovanie spoločností vrátane subdodávateľov so znalosťami potrebnými na prenos technológií a ich spárovanie so spoločnosťami s nečinnými výrobnými zariadeniami.
READ  Nakupujúci sa vracajú do tradičných obchodov, ale iba čiastočne

Viac podrobností o rozhodnutí nájdete vyššie v časti Kontroly obchodu / vývozu.

Digitálny certifikát EÚ COVID podpísaný v zákone (Tu)

14. júna 2021 predsedovia Európskeho parlamentu, Rady a Komisie oficiálne podpísali nariadenie o digitálnom certifikáte COVID EÚ.

Stalo sa tak po tom, čo Parlament na plenárnom zasadnutí schválil nariadenie 9. júna 2021 (pozri Tu), po ktorom nasledovalo oficiálne prijatie radou 11. júna 2021.

Vyhlásenie Komisie zdôrazňuje ciele digitálneho certifikátu EÚ COVID vrátane práva na voľný pohyb. Osvedčenie bude k dispozícii v digitálnej alebo papierovej podobe, bude obsahovať QR kód a budú ho vydávať národné orgány bezplatne.

Osvedčenie bude svedčiť o tom, či bola osoba očkovaná proti COVID-19, či mala nedávno negatívny výsledok testu alebo či sa z infekcie nedostala. V praxi by to boli tri odlišné osvedčenia (tj. Dôkaz o očkovaní, testovaní alebo zotavení).

Každé spracovanie osobných údajov musí byť navyše v súlade s všeobecným nariadením o ochrane údajov. Certifikáty sa budú overovať offline a nebudú sa uchovávať žiadne osobné údaje.

Komisia tiež uviedla, že technická chrbticová sústava systému, „brána Európskej únie“, sa už implementovala 1. júna 2021.

Portál EÚ umožňuje overovať digitálne podpisy obsiahnuté v QR kódoch pre všetky certifikáty COVID bez spracovania osobných údajov (pozri tiež aktualizáciu číslo 49 Jones Day Day COVID-19 z 2. júna 2021).

Nariadenie bude platiť 12 mesiacov od 1. júla 2021. Trinásť členských štátov už vydáva digitálne certifikáty COVID Európskej únii.

Pridaj komentár

Vaša e-mailová adresa nebude zverejnená. Vyžadované polia sú označené *